Un exhaustivo trabajo de investigación difundido por UNICEF Argentina encendió las alarmas y reabrió un profundo debate sobre la efectividad de las políticas sociales en el norte del país. La presentación del primer Índice Provincial de Niñez posicionó a la provincia de Formosa en el último escalón nacional en materia de bienestar infantil, tras evaluar un conjunto de indicadores clave basados en estadísticas oficiales que miden condiciones materiales de vida, calidad educativa, acceso a la salud y situaciones de violencia que afectan de manera directa a la población de menor edad.
El estudio, elaborado mediante una escala de medición estandarizada que va de 0 a 1 punto, asignó a la provincia una calificación general de 0,34. La cifra representa casi la mitad del promedio ponderado para todo el territorio argentino, fijado por el organismo en 0,63 puntos. La brecha no solo ubica a la jurisdicción en una situación de marcado rezago frente a las provincias con mejores estándares —como Tierra del Fuego o Neuquén—, sino que expone una disparidad estructural respecto a sus propios vecinos de la región del Noreste Argentino.
«Los datos son contundentes respecto de nuestra realidad», señalaron analistas y comunicadores locales al abordar la publicación del informe, remarcando que el diagnóstico no surge de apreciaciones subjetivas sino de datos proporcionados por los propios organismos públicos de estadísticas. La divulgación de estos números cobra además una gravedad institucional superior debido al escenario político en que se produce: a pocos días de dictarse un fallo clave de la Corte Suprema de Justicia de la Nación y tras tres décadas ininterrumpidas de un mismo signo político al frente del Poder Ejecutivo provincial. A diferencia de gestiones de corto plazo donde los resultados adversos suelen adjudicarse a administraciones heredadas, treinta años de ejecución del denominado «modelo formoseño» concentran la responsabilidad directa de la planificación y ejecución de las políticas públicas orientadas a la infancia.
En el desglose por áreas específicas, los resultados reflejan rezagos considerables en pilares esenciales para el desarrollo humano. En el módulo de educación —donde el organismo internacional evaluó la tasa de asistencia escolar, la calidad diagnóstica del aprendizaje y el grado de acceso a tecnologías de la información y la comunicación (TIC), como la disponibilidad de computadoras en los hogares— Formosa cerró la nómina nacional con una puntuación de 0,26. El valor resulta significativamente inferior a la media del país (0,48) y la ubica por debajo de distritos como Chaco (0,267), Santiago del Estero (0,30), Misiones (0,33) y Tucumán (0,37).
Un panorama análogo se registró en el análisis del sistema de salud pública. Tomando como referencias la prevalencia del bajo peso al nacer, los índices de mortalidad infantil y la cobertura efectiva de las tasas de vacunación obligatoria en niños y adolescentes, el estudio otorgó a Formosa 0,27 puntos, nuevamente la marca más baja de la Argentina. Frente al promedio nacional de 0,51 unidades y a registros de la misma región como Corrientes (0,35) o Chaco (0,36), la cifra local contrasta de manera marcada con provincias de alto desempeño como Neuquén, que alcanzó una puntuación de 0,76.
Uno de los capítulos más complejos del relevamiento corresponde al indicador de violencia, para el cual UNICEF utilizó como variable representativa el registro de embarazo en niñas menores de 15 años. Esta problemática, estrechamente ligada por los especialistas a la vulneración sistemática de derechos, el abuso sexual infantil y la falta de contención en el territorio, arrojó para la provincia un índice de 0,26 puntos frente a una media argentina de 0,85. La brecha se evidencia al observar a otras provincias norteñas como Misiones (0,60), Chaco (0,68) y Salta (0,70), las cuales casi triplican el registro formoseño en este componente.
«No es lo mismo nacer en la ciudad de Buenos Aires, la provincia de Córdoba o Neuquén que nacer en Formosa», advierten referentes sociales al interpretar el impacto del mapa elaborado por la entidad internacional, enfatizando que las inequidades asociadas al lugar de nacimiento imponen determinantes severos al desarrollo futuro de los menores. El diagnóstico técnico del organismo de las Naciones Unidas pone en tela de juicio las proclamas habituales del discurso oficialista provincial, el cual de manera recurrente presenta a los sistemas locales de salud y educación pública como modelos de excelencia a nivel nacional.
La difusión del Índice Provincial de Niñez abre ahora una etapa de fuerte expectativa en la agenda pública regional. Resta verificar si desde la administración central de la provincia se impulsará una revisión de las estrategias destinadas a la protección de la infancia o si, por el contrario, la respuesta oficial optará por descalificar la metodología del organismo internacional o mantener el hermetismo frente a un panorama estadístico incontrastable.
